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光伏企業再獲財政部大禮包 資金應流向產業升級
新聞來源:中國石英網  發表時間:2013-10-08 09:00:20

??十一來臨,光伏產業收到財政部的大禮包。財政部昨天通知,為鼓勵利用太陽能發電,促進相關產業健康發展,從今年10月1日至2015年12月31日,對納稅人銷售自產的利用太陽能生產的電力產品,實行增值稅即征即退50%的政策。

  2011年以來,隨著歐債危機持續發酵,作為世界光伏主要市場的歐洲國家紛紛降低光伏補貼,緊接著是美國對華光伏產品發起“雙反”,歐盟緊隨其后。光伏內受產能過剩之苦,外有“雙反”之患,產品價格一瀉千里。相關上市公司的股價也斷崖式下跌,令昔日新能源“高富帥”一度淪落為“矮矬窮”。

  不過,今年歐盟“雙反”以和解告終,今年6月中旬,國務院常務會議明確光伏產業是新能源產業的重要發展方向后,關于光伏產業的扶持政策接二連三地出爐,重點扶持對象都指向光伏下游電站開發運營領域。

  8月30日,國家發改委價格司發布《關于發揮價格杠桿作用促進光伏產業健康發展的通知》,明確分布式光伏發電項目的度電補貼被定為0.42元/千瓦時,地面電站根據所在區域不同,電價分為0.9、0.95和1.0元/千瓦時三檔。補貼力度遠遠超出市場預期。

  現在財政部又送出大禮包,政策利好接二連三,光伏行業終于撥云見日,在秋高氣爽的季節里迎來明媚的陽光。經濟之聲特約評論員、中國能源網首席信息官韓曉平對此發表評論。

  財政部對納稅人銷售自產的太陽能生產電力產品,實行增值稅即征即退50%的政策。增值稅減半對提高電站運營回報率有怎樣的利好作用?

  韓曉平:太陽能的賦稅非常重,沒有任何原料,如果一塊錢一度電,就需要交1毛7分的增值稅,這次財政部用這樣的辦法,減一半掉一半的增值稅,是非常利好的,太陽能企業一度電如果賣一塊錢的話,馬上就可以多賺,當然更多的企業就愿意去做這個事情。

   8月30日,國家發改委價格司發布《關于發揮價格杠桿作用促進光伏產業健康發展的通知》,明確分布式光伏發電項目的度電補貼被定為0.42元/千瓦時,地面電站根據所在區域不同,電價分為0.9、0.95和1.0元/千瓦時三檔。加上這次增值稅減半政策,有人預計國內將掀起新一輪的電站搶裝潮,今年中國光伏新增裝機容量可能翻倍。

????? 韓曉平:我們知道政策非常好,但還是有很多的問題,比如太陽能發電非常不穩定,有太陽的時候有電,沒太陽的時候沒有電,并網發電型在一個地區就不能裝太多。太陽比較充足的地方可以去裝并網發電,但是實際上這些地方用電需求非常差,裝了很多有可能用不了。現在的政策是鼓勵分布式發電,對用戶來說還是有很大的吸引力。這些年造太陽能的企業非常多,服務卻非常少,很多用戶想裝太陽能,去找誰把這手續辦完?誰來采購?誰來安裝?誰來進行維護管理?所以這個挑戰就非常大,這些制造型企業沒有及時轉型,今年不一定能夠實現翻番。

  我們來看統計數據,A股太陽能板塊36家上市公司今年上半年合計實現歸屬于上市公司股東的凈利潤512萬元。雖然這一數字仍然有些“寒酸”,但畢竟和去年上半年的虧損3.6億元,出現了質的飛躍。隨著新政的不斷推出,是不是意味著光伏產業從此走上復蘇之路了?

  韓曉平:走到今天這一步,太陽能產業也應該做批評和自我批評,這些年盲目擴張造成了很多的問題,盡管國家現在把它視為一個新興產業來扶持,給了很多的優惠政策,但是光伏行業確實不能再像過去一樣,一見市場好,就把所有的錢都進行產能擴張,最后對股東沒有分利,造成進一步的產能過剩。這些企業應該把更多的把資金留出來進行產業創新,不斷升級產品。

  今年以來,在美國的資本市場,光伏概念股接連大漲。其中阿特斯太陽能的累計漲幅達到340%,韓華新能源、晶科能源和大全新能源的累計漲幅都超過200%。光伏產業未來是應該靠技術進步增加效益,還是靠企業合并擴大規模來降低成本?

  韓曉平:中國出臺了很多利好政策,最后都讓美國的投資者獲得了更好的收益。高薪技術企業能夠在國內的資本市場上市,讓中國的投資者有更多利益的分享,但是這些企業現在普遍存在的問題,一旦上市以后創新能力實際上是要減弱的,因為投資者不太可能給你很多的錢去做各種各樣的創新。現在這個行業里確實還有很多中小企業沒有上市,這些沒有上市的企業也有很大的沖勁,他們不斷地去試嘗試各種各樣的新的技術,把所有的資金投入在新的技術開發上,所以在這個行業之中,更看好的還是一些PE,VC的投資,能夠支撐有創新的中小企業在技術上進行提高。而這些大的企業通過并購來不斷完善自己,進行行業整合。



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